Vào tháng 10 năm 2003, Hành chính viện Trung Hoa Dân Quốc đã đề xuất luật trao quyền kết hôn và nhận con nuôi cho các cặp đồng giới theo Luật cơ bản về quyền con người, nhưng nó vấp phải sự phản đối của các thành viên của cả Nội các (được thành lập bởi Đảng Dân chủ Tiến bộ, DPP) và Lập pháp (do Quốc Dân Đảng điều khiển - lãnh đạo Pan-blue liên minh) và bị đình trệ từ đó, và do đó không được bỏ phiếu.[7][8]

Năm 2011, nhằm mục đích thúc đẩy nhận thức về hôn nhân đồng giới, khoảng 80 cặp đồng tính nữ tổ chức tiệc cưới đồng giới lớn nhất Đài Loan, thu hút khoảng 1.000 bạn bè, người thân và người xem tò mò.[9] Vào năm 2012, đám cưới Phật giáo đồng giới đầu tiên được tổ chức cho Fish Huang và đối tác của cô, You Ya-ting, với bậc thầy Phật giáo Shih Chao-hui chủ trì nghi lễ.[10][11] Năm 2013, Chen Ching-hsueh và Kao Chih-Wei, cặp đôi đồng tính người Đài Loan thứ hai kết hôn công khai, đã từ bỏ cuộc chiến kéo dài để hôn nhân của họ được công nhận hợp pháp, với lý do áp lực xã hội dữ dội.[12][13] Cuối năm đó, nhà hoạt động đồng tính trọn đời Chi Chia-wei đã chọn cuộc chiến của Chen và Kao để có hôn nhân đồng giới được công nhận, lần đầu tiên trình bày trường hợp của mình tại Tòa án hành chính cao cấp Đài Bắc.[14]

Vào ngày 22 tháng 12 năm 2014, một đề xuất sửa đổi Bộ luật Dân sự đã hợp pháp hóa hôn nhân đồng giới là do Ủy ban Tư pháp của Lập pháp viện Trung Hoa Dân Quốc xem xét. Nếu sửa đổi đã qua giai đoạn ủy ban, thì nó sẽ được bỏ phiếu tại phiên họp toàn thể của Nguyên nhân lập pháp năm 2015. Việc sửa đổi bao gồm thay thế các điều khoản hiện hành về hôn nhân trong Bộ luật Dân sự bằng các điều khoản trung lập về giới, công nhận hiệu quả hôn nhân đồng giới. Nó cũng sẽ cho phép các cặp đồng giới nhận con nuôi. Yu Mei-nu của Đảng Dân chủ Tiến bộ (DPP), đã bày tỏ sự ủng hộ cho việc sửa đổi, cùng với hơn 20 nhà lập pháp DPP khác cũng như hai người từ Liên minh Đoàn kết Đài Loan và mỗi người từ đảng cầm quyền Kuomintang (Quốc dân Đảng) và Đảng đầu tiên nhân dân.[15] Trung Hoa Dân Quốc sẽ trở thành quốc gia châu Á đầu tiên (và không phải là thực thể được LHQ công nhận) công nhận hợp pháp hôn nhân đồng giới nếu Bộ luật dân sự được sửa đổi. Tuy nhiên, dự luật đã bị đình trệ và nỗ lực chính thức thất bại vào tháng 1 năm 2016 khi Nguyên nhân lập pháp thứ tám kết thúc.

Vào tháng 11 năm 2015, khoảng hai tháng trước cuộc tổng tuyển cử, ứng cử viên tổng thống Thái Anh Văn đã tuyên bố ủng hộ hôn nhân đồng giới.[16] Vào tháng 7 năm 2016, một số nhà lập pháp của Nhân dân lập pháp thứ chín tuyên bố rằng họ sẽ giới thiệu một dự luật hôn nhân đồng giới trong Quốc hội vào cuối năm nay.[17] Vào tháng 10, hai dự luật kết hôn đồng giới đã được giới thiệu cho Lập pháp viện Trung Hoa Dân Quốc.[18]

Vào ngày 24 tháng 3 năm 2017, Tòa án Hiến pháp đã nghe một vụ án do nhà hoạt động vì quyền đồng tính Chi Chia-wei đưa ra (đã cố gắng đăng ký kết hôn với bạn đời vào năm 2013) và Chính quyền thành phố Đài Bắc Sở Nội vụ. Cả hai dân oan đã yêu cầu giải thích hiến pháp về vấn đề này. Tòa án đã quyết định đưa ra phán quyết về việc Bộ luật Dân sự trên thực tế có cho phép kết hôn đồng giới hay không và nếu không, liệu điều đó có vi phạm các điều khoản theo Hiến pháp Trung Hoa Dân Quốc liên quan đến quyền bình đẳng và Tự do kết hôn. Những người xuất hiện trước Tòa án vào ngày hôm đó bao gồm cả những người của cả hai dân oan, Bộ trưởng Tư pháp Chiu Tai-san (người bảo vệ các luật hiện hành về hôn nhân) và một nhóm các học giả pháp lý. Đây là lần đầu tiên phiên tòa của Hiến pháp được phát trực tiếp.[19][20][21]

Tòa án hiến pháp phán quyết vào ngày 24 tháng 5 năm 2017 rằng các điều khoản hiện tại liên quan đến hôn nhân trong Bộ luật Dân sự, trong đó tuyên bố rằng hôn nhân là giữa nam và nữ, là vi hiến. Hội đồng xét xử đã cho Quốc hội (Lập pháp viện Trung Hoa Dân Quốc) hai năm để sửa đổi hoặc ban hành luật mới, có khả năng đưa Đài Loan trở thành quốc gia đầu tiên ở châu Á hợp pháp hóa hôn nhân đồng giới. Tòa án quy định thêm rằng nếu Lập pháp viện Trung Hoa Dân Quốc không hợp pháp hóa hôn nhân đồng giới trong vòng hai năm, các cặp đồng giới sẽ có thể kết hôn bằng cách làm thủ tục đăng ký kết hôn hiện tại tại bất kỳ văn phòng đăng ký hộ khẩu nào.[5][22]

Vào ngày 24 tháng 11 năm 2018, cử tri Đài Loan đã được trình bày với năm sáng kiến ​​liên quan đến LGBT: cấm kết hôn đồng giới (Câu 10), cấm giáo dục giới tính bao gồm LGBT trong trường học (Câu hỏi 11), cho phép một loại kết hợp khác cho các cặp đồng giới (Câu hỏi 12), cho phép kết hôn đồng giới (Câu hỏi 14) và cuối cùng là duy trì giáo dục giới tính bao gồm LGBT trong trường học (Câu hỏi 15).[4][23] Ba trong số những câu hỏi này đã được gửi bởi những người phản đối quyền LGBT và hai câu hỏi còn lại được gửi bởi những người ủng hộ quyền LGBT.[24] Cử tri từ chối ý tưởng kết hôn đồng giới, vượt qua Câu hỏi 10, 11 và 12 và từ chối Câu hỏi 14 và 15.[25] Tuy nhiên, Chính phủ Đài Loan vẫn bị ràng buộc về mặt pháp lý để cung cấp luật pháp tuân thủ phán quyết của Tòa án Tối cao. Thay vì thay đổi Bộ luật Dân sự hiện tại, các nhà lập pháp hiện đang dự kiến ​​sẽ thông qua một luật riêng cho các cặp đồng giới.[26]

Vào ngày 21 tháng 2 năm 2019, Hành chính viện Trung Hoa Dân Quốc đã thông qua dự thảo luật, mang tên Đạo luật thi hành án giải thích nhân dân tư pháp số 748 (tiếng Trung: 司法院釋字第748號解釋施行法), được phát hành vào ngày hôm trước. Dự thảo dự thảo đóng vai trò là cơ sở pháp lý cho các cuộc hôn nhân đồng giới và đã được gửi đến Lập pháp viện Trung Hoa Dân Quốc để xem xét nhanh trước khi được ban hành vào ngày 24 tháng 5 năm 2019.[27] Dự thảo luật dành cho các cặp vợ chồng đồng giới gần như tất cả các quyền được cấp cho các cặp vợ chồng dị tính theo Bộ luật Dân sự, nhưng nó chỉ cho phép các cặp đồng giới nhận nuôi con có liên quan đến di truyền với một trong số họ.[28] Đài Loan sẽ trở thành quốc gia đầu tiên ở châu Á hợp pháp hóa hôn nhân đồng giới.[29]

Đăng ký cặp đôi đồng giới

Vào tháng 5 năm 2015, đô thị đặc biệt của Cao Hùng đã công bố kế hoạch cho phép các cặp đồng giới đăng ký nhận xét về quan hệ đối tác của họ trên sổ đăng ký hộ gia đình trên máy vi tính, chủ yếu chỉ để tham khảo. Chẳng có ích gì khi một người muốn chấp thuận phẫu thuật thay mặt cho đối tác tại bệnh viện chẳng hạn. Tổ chức bảo vệ quyền LGBT của Đài Loan, một tổ chức phi chính phủ, đã chỉ trích kế hoạch này chỉ là một biện pháp để "tạo niềm vui" cho cộng đồng mà không có bất kỳ ảnh hưởng thực sự nào.[30]

Vào ngày 17 tháng 6 năm 2015, đô thị đặc biệt của Đài Bắc đã trở thành khu vực tài phán thứ hai tại Đài Loan để thực hiện kế hoạch đăng ký quan hệ cho các cặp vợ chồng.[31] Đài Trung tiếp theo phù hợp vào tháng 10 năm 2015.[32] Đài Nam và Tân Bắc đã mở đăng ký cho các cặp đồng giới vào ngày 1 tháng 2 năm 2016.[33][34] Vào ngày 1 tháng 3, thành phố tỉnh của Gia Nghĩa đã trở thành khu vực tài phán thứ sáu tại Đài Loan để thực hiện đăng ký quan hệ.[35] Vào ngày 14 tháng 3, Đào Viên đã trở thành đô thị đặc biệt cuối cùng của Đài Loan công nhận các cặp đồng giới.[36] Cả Huyện Chương Hóa và Huyện Tân Trúc đã thực hiện đăng ký quan hệ vào ngày 1 tháng 4.[37][38] Vào ngày 20 tháng 5, Huyện Nghi Lan bắt đầu cho phép các cặp đồng giới đăng ký làm đối tác.[39] Huyện Gia Nghĩa đã mở đăng ký cho các cặp đồng giới vào ngày 20 tháng 10.[40] Đến đầu tháng 7 năm 2017, Thành phố Tân Trúc, Thành phố Cơ Long, Kim Môn, Quần đảo Mã Tổ, Huyện Miêu Lật, Huyện Nam Đầu và Huyện Bình Đông đã bắt đầu cung cấp dịch vụ đăng ký hộ khẩu cho quan hệ đối tác đồng giới.[41] Bắt đầu từ ngày 3 tháng 7 năm 2017, cư dân sống ở các quận còn lại từ chối cung cấp đăng ký hợp tác đồng giới, bao gồm Vân Lâm, Hoa Liên, Đài Đông và Bành Hồ, có thể đăng ký hợp tác tại các thành phố hoặc quận khác, vì tính kỹ thuật của việc đăng ký đã được chuẩn hóa bởi Bộ Nội chính ở cấp quốc gia.[42] Tính đến tháng 6 năm 2017[cập nhật], tổng cộng 2.233 cặp đồng giới (tức là 4.466 cá nhân) đã được đăng ký, trong đó có 1.755 cặp đồng tính nữ.[43]

Trong thực tế hiện nay, bất kỳ hai người chưa kết hôn nào có cùng giới tính đều có thể nộp đơn vào bất kỳ cơ quan đăng ký hộ gia đình nào (ngoại trừ bốn quận nêu trên) để ghi lại quan hệ đối tác của họ trên sổ đăng ký hộ khẩu. Tuy nhiên, thông tin này sẽ không được hiển thị trên Thẻ nhận dạng quốc gia hoặc Giấy chứng nhận hộ gia đình (thông tin này hiển thị thông tin cá nhân cơ bản của tất cả các cá nhân được đăng ký theo cùng một địa chỉ và mối quan hệ giữa những cá nhân này). Thay vào đó, văn phòng đăng ký hộ gia đình phát hành một lá thư cho người nộp đơn xác nhận đăng ký. Cao Hùng và Đài Bắc các đô thị cũng phát hành thẻ đối tác.[44][45] Công dân có đối tác nước ngoài cũng đủ điều kiện đăng ký, nhưng đối tác nước ngoài cần cung cấp Giấy chứng nhận không có hôn nhân, hoặc tương đương, từ nước xuất xứ và được chứng thực bởi đại sứ quán hoặc văn phòng đại diện của Đài Loan.[46]

Tuy nhiên, đăng ký hợp tác đồng giới hiện tại, là một biện pháp hành chính, không trao bất kỳ tư cách pháp lý thực tế nào cho một cặp đồng giới. Các biện pháp bảo vệ dành cho các đối tác đồng giới rất hạn chế, chẳng hạn như quyền yêu cầu nghỉ việc chăm sóc gia đình, xin nhà ở công cộng như một đơn vị gia đình (chỉ ở Đài Bắc) và đồng ý phẫu thuật thay cho đối tác.[47][48] Tính đến tháng 2 năm 2018[cập nhật], các biện pháp khác được đưa ra bởi Hành chính viện Trung Hoa Dân Quốc bao gồm cấp thị thực cư trú cho các đối tác nước ngoài có nguồn gốc từ các quốc gia nơi hôn nhân đồng giới được pháp luật công nhận.[49][50]